壹、臺南市公有市場環境改善及安全提升計畫
一、臺南市公有市場建物耐震能力提升計畫
(一)「臺南市第一小康公有零售市場建築物耐震能力補強工程」總經費4,698,850元,增進建物安全,保障使用者及消費者權益。工程案於109年10月13決標,11月22日開工,已於110年4月20日竣工並於5月31日驗收合格,已結案。
(二)「臺南市麻豆市三公有零售市場建築物耐震能力補強工程」總經費10,277,000元,增進建物安全,保障使用者及消費者權益。工程案於109年8月11日決標,9月17日開工,已於110年7月16日竣工並於10月12日驗收合格,已結案。
(三)「109年歸仁市場耐震補強暨市場改善(和順、沙卡里巴及LED電視牆)統包工程」總經費46,598,684元,耐震補強工程與市場環境改善工程併案招標,增進建物安全及改善市場環境,保障使用者及消費者權益。工程案於109年12月21日決標並開始履約,預計111年2月份完工。
二、各公有零售市場環境改善工程
(一)臺南市公有零售市場補強暨整修改善工程委託專案管理及監造技術服務:
勞務案於109年11月24日決標,於12月7日簽約並開始履約,預計111年7月竣工。
(二)西市場國華街側攤鋪位拆遷工程
110年9月16日決標,110年10月4日開工,已於110年12月28日竣工並於 111年1月5日第一階段驗收合格。
(三)玉井市場消防設備整修工程
110年7月9日決標,110年7月28日開工,已於110年10月28日竣工並於110年12月7日驗收合格,已結案。
(四)110年金華市場消防設備改善工程
110年9月3日決標,110年9月13日開工,已於110年11月19日竣工並於110年12月6日驗收合格,已結案。
(五)臺南市公有零售市場振興計畫統包工程
109年12月23日決標,110年5月28日開工,已於110年10月26日竣工並於 110年12月8日開始驗收,因尚有缺失待改善,俟改善後再行辦理複驗
(六)臺南市東菜市場廁所整修改善工程
110年10月14日決標,110年11月15日開工,後因污水設備需辦理變更而停工中,預計111年2月7日復工。
(七)臺南市第一小康公有零售市場管理室及廁所補強整修工程110年8月25日決標,110年9月22日開工,已於110年12月25日竣工後續辦理驗收程序。
三、學甲市場辦公室新建工程
109年12月3日決標,110年3月1日開工,於110年7月27日完成後續變更設計,預計完工日為111年1月中旬。
四、臺南標竿計畫-西市場古蹟及周邊街廓整建計畫
「市定古蹟西市場及香蕉倉庫因應計畫暨內部裝修工程委託設計監造」於109年11月17日決標,因本案履約期間停工逾6個月,設計單位依約申請終止合約,自110年11月1日起終止合約。勞務案重新上網招標,並於111年1月4日開標,因無廠商投標而流標,重新研擬上網中。
貳、現代化市場夜市經營管理
一、改善行銷模式,辦理促銷活動
隨疫情趨緩,管制措施鬆綁,實體通路人潮回流,為振興市場市民經濟,規劃FB網紅直播、送福袋、鳳梨及搓湯圓行銷所屬市場攤商,110年度共辦理63場次小型促銷活動,創造營業額估計逾525萬元,締造來客數約5萬人次,為受疫情衝擊而低迷的買氣加分不少,多數攤商反映業績有明顯成長。
二、推廣市場各項網購通路
隨著科技時代來臨及消費形態改變,市場實質行銷外,更積極推廣「臺南市市場巡禮Facebook」及臺南市市場處官網「市集名攤查詢網頁」,適時刊登市場及促銷活動資訊,並於臉書平台設立粉絲專頁提高曝光度,協助市場攤商轉型。
三、健全公有市場自治會運作
傳統市場日常運作需要市場自治會協助運籌才能事半功倍,市場處積極輔導自治會成立與運作,迄今59處公有市場中已輔導成立58處市場自治會110年度並已召開2場自治會會長座談會。
四、攤商教育訓練
為落實市場環境清潔、市場行銷,並推廣攤商節能減碳概念,110年度共舉辦25場相關講座。透過持續教育,提升攤商專業知能及核心價值,提供消費者更安全的用餐環境,以維護消費者飲食安全及權益。
五、改善傳統市場環境,營造具美感設計的優質消費空間,整體改造策略運作規劃,並由攤商、自治會、市府共同合作,凝聚向心力。
六、舉辦環境整潔競賽
為提升傳統市場整體形象,同時培養攤商養成共同維護市場環境意識並落實管理制度,110年度舉辦59處公有零售市場環境整潔評比競賽,督促市場管理員及攤商確實管理維護市場環境,並提供獎勵金以激發自治會及攤商自我管理意願及創新思考之營運能力,今年除邀請具登革熱及衛生環境稽查經驗之專家學者組成評審團之外,更首度號召市民朋友組成「秘密客稽核小組」,希望能以消費者視角提供不同以往之創新思維,以提供優質購物環境,翻轉市場老舊的刻板印象,吸引更多年輕消費者走進市場。本競賽已分別於110年9月28日、10月10日及11月12日完成三梯次考核。
七、集合攤販經營管理
輔導集合攤販取得許可: 110年底前已取得設置許可夜市計7處、攤販集中場1處。
八、臺南公有市場X臺南好康券
市場處與觀旅局跨部門合作推出「臺南公有市場X臺南好康券」,結合食、宿、遊、購、行等5面向,提供超值優惠吸引遊客,除了觀光景點、養生安心餐廳、伴手禮、觀光工廠、百貨公司優惠外,市場處召集公有市場,共推出45處優惠地點,超過250組好康優惠,包含生鮮、熟食、伴手禮等超值折扣,要讓大家來臺南,玩得盡興、吃得開心。
九、「振興五購讚-臺南好禮月月抽」活動
為協助市場及夜市受益情影響攤商搶攻振興五倍卷商機及拚經濟於11月推出「振興五購讚」活動,市府與傳統市場及夜市攤商合作,民眾可持500元振興券換550元市場/夜市抵用券,參加活動的攤商為購物節特約店家,民眾除了有50元加碼金,憑券上的「登錄號」至購物節官網登錄可獲10組抽獎序號,活動於11月1日開跑,截至111年1月3日已兌換3497張,創造1,923,350元商機。
十、推動「臺南市政府經濟發展局民有零售市場營業評核暨補助計畫」:為加強對本市民有零售市場之輔導管理,協助市場提升營業品質及改善市場公共廁所之環境衛生、節能等必要設施(備),提供民眾完善之消費環境及「不髒、不濕、不臭」的如廁環境,110年起施行本計畫,編列250萬元,110年度改善5處民有市場公廁,分別為後甲黃昏、小北、和緯、永強、利南市場。
十一、積極推廣行動支付,促使傳統市場與夜市數位轉型
配合經濟部推廣政策鼓勵公民有市場與夜市申辦行動支付,建構數位支付方式,增加消費者與攤商交易多元選項,促使傳統市場與夜市轉型,以因應未來疫情應變彈性。目前輔導公民有市場與夜市申辦行動支付攤數已超越1000攤。
十二、架構數位電商整合平台-台南便利送
(一)COVID-19疫情爆發以來,嚴重衝擊全球經濟及改變生活型態,臺南市長黃偉哲為降低市民購置生活物資的不便,並協助店家拓展多元銷售通路,自110年5月24日起首創推出「台南便利送」(LINE@帳號:@356wbuae),攜手在地11處商圈、17處市場及全聯、家樂福等賣場提供外送服務,市府提供免上架費、免抽成且補貼運費,希望協助攤商在疫情影響下度過難關,為疫情下的民生經濟注入活力。
(二)自5月24日起至12月31日臺南便利送會員數達2萬9,300人次、訂單累積金額達2,299萬8,078元。
(三)原有17個公有市場,經由市場處持續招商及輔導,至12月新增2個公有市場(六甲及學甲),及1個民有市場(利南黃昏市場),共20個市場加入臺南便利送電商整合平台。
(四)各市場與知名網紅合作推播行銷市場振興五倍券、臺南便利送直播共18次,分別有鴨母寮市場、復華夜市、東菜市、開元市場、永康市場、佳里中山、崇德市場、復興市場、文華市場、小北新成功夜市、金華市場、西港市場、鹽水觀光美食城、虎尾寮市場、保安市場、新市市場...等。(統計自10/13-12/31止)。
十三、傳統市場公辦民營新楷模
(一)東區的崇義黃昏市場於民國72年落成啟用,是臺南市唯一一處的公辦民營市場,以崇義市場公辦民營為例,市場可藉由專案管理團隊,以公司協力方式提供全方位的業績、經驗、專業及技能等,為攤商帶來更好的營收及多元化產銷推展,還可達成市庫開拓財源之目的,締造政府、攤商、消費者及專業廠商四贏局面。
(二)歷經時代洗禮,設施年久失修老化、品質下降,為加速市場改建速度,臺南市政府藉由減收委外廠商權利金等方案,自110年5月1日授權由永康尚青有限公司接手經營,積極整修市場內部,投入改善經費約1797萬元,包括地磚、屋頂、天花板、攤台、招牌、公廁及消防設施等項目,整個市場整潔明亮又吸睛,讓消費者讚不絕口。
十四、發展環保綠色市集(節能菜市場改造計畫)
為推動綠色環保,打造本市綠色市集,110年度共舉辦7場節電說明會,藉以提升攤商節能思維,並完成19處市場節電先期評估作業,及17處市場老舊設施汰換為節能設備 (如LED燈具高效率馬達、節能風扇、冰箱及冷氣等)。依據設備汰換前、耗電量推估,平均每小時節電19.5度,以每日10小時,每30日計算,節電效益為70,200度電/年。
參、夜市防疫作為
一、補助夜市及民有市場的熟食攤商加裝食物遮罩及隔板
疫情期間為避免疫情擴大,本局積極輔導夜市及市場攤商加裝食物遮罩,並爭取補助,補助金4月27日簽准。已依計畫(補助上限2500)以公告方式延長期間至9月底。因攤商申請踴躍,二備金(補助上限為2000)於7月14日於本處官網進行公告,計畫已於11月底截止,全部申請數共計1 ,075件。
二、疫情期間停業夜市申請復業措施
本市夜市自110年5月25日起全面暫停營業,為顧及攤商權益,自110年7月12日起,依據當時疫情、中央及本市防疫指引,本處擬訂夜市復業計畫申請書表,積極協助夜市提出復業計畫申請表、攤商名冊、負責人或管理人切結書等相關表單,於110年7月至110年10月間,協助夜市辦理復業措施,並召集相關機關辦理聯合審查會議,經聯審會議有條件許可復業之夜市已達45處。
三、本市道路型合法夜市全額減免停業期間之道路使用費
已許可設置夜市於110年5月25日起至110年7月12日停業期間免收道路使用費。
四、召集及協調夜市土地持有者(民間或政府機關)評估租金減免措施:減免夜市為三處,花園夜市承租土地本府已核減租金計25萬6,416元,業者加碼同等金額共51萬2,832元補貼;大東夜市承租土地,本府暨臺南市農會共核減大東夜市業者65萬8,274元租金,業者加碼同等金額計131萬6,548元補貼;武聖夜市業者經本處協商後決議減免全部攤商一個月租金。